Совет директоров РАО «ЕЭС России», состоявшийся в Москве 1 ноября, заслушал отчет о работе по снижению издержек в холдинге.
Как сообщили корреспонденту интернет-газеты «Вслух.Ру» в пресс-службе РАО"ЕЭС России", ранее этот вопрос был рассмотрен на комитете по реформированию при совете директоров. Упорядоченная работа по снижению издержек в холдинге началась с середины 2000 года.
Борьба с издержками в существовавших ранее условиях была практически бессмысленна. До 1999 года организации холдинга практически не осуществляли целенаправленную политику экономии эксплуатационных издержек: рост заработной платы опережал индексы инфляции; росла численность персонала по предприятиям холдинга; фактически отсутствовала система тендерных торгов; росли технологические и коммерческие потери; отвлекались средства на непрофильную деятельность и финансовые вложения; увеличивались финансовые потери от штрафных санкций за нарушения обязательств перед поставщиками и подрядчиками, а также перед бюджетом и внебюджетными фондами.
В качестве организационного инструмента снижения затрат в холдинге (впервые в практике естественных монополий) с 2000 года стали разрабатываться и исполняться программы управления издержками в РАО «ЕЭС России».
Основной целью программ является формирование механизма управления издержками в холдинге, результатом должно стать повышение эффективности использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, максимизация отдачи от их использования, повышение финансовой устойчивости, увеличение прибыльности компаний холдинга и адаптация энергокомпаний к самостоятельному функционированию на рынке.
Второй по величине потенциального снижения оказалась статья «затраты на ремонты» — 1,96 млрд. рублей (3,2% от планируемых ремонтных затрат). Здесь тоже сохранялся серьезный потенциал снижения издержек.
Cнижение затрат на оплату труда составило в I полугодии 2002 года лишь 0,43 млрд. рублей. (0,8% от планируемых затрат). В первом полугодии 2002 г. средняя численность персонала снизилась лишь на 10,7 тыс. человек (или 1,6%) и в июне т. г. составила 654,1 тыс. чел.
В первом полугодии 2002 года, с учетом полученного опыта, акционерными обществами в результате реализации разработанных программ управления издержками снижены затраты в размере 6,3 млрд. рублей, в том числе по АО-энерго — 5,1 млрд. рублей (155% к плану), и ФЭС — 1,2 млрд. рублей (168% к плану).
Снижение затрат составило 2,3% от товарной продукции, или 3,7% от товарной продукции за вычетом неснижаемых затрат. Основная доля сокращения в 2002 г., как и в 2001 г, приходится на затраты по топливу — 44% от общего объема снижения затрат. За 1 полугодие 2002 года сокращение этих затрат составляет 2,8 млрд. рублей, или 3,9% от планируемых затрат на топливо. Появились позитивные сдвиги в вопросе снижения коммерческих и технологических потерь в сетях. Так, в 1 полугодии 2002 года сокращение технологических и коммерческих потерь энергии оценивается в 0,8 млрд. рублей, а за весь 2001 г. этот показатель составлял 1.1 млрд руб. Была создана и стала приносить эффект система тендерных закупок (16% от суммы общей экономии). На оптимизации расходов при ремонтах сэкономлено 1,48 млрд. рублей (23,5% от общей величины снижения затрат, или 5,4% от ремонтной программы).
По итогам обсуждения данного вопроса правлению было поручено
ужесточить контроль за выполнением заданий по сокращению издержек в дочерних и зависимых обществах РАО «ЕЭС России» и доработать программы управления издержками ДЗО на 2003 год и прогноз по сокращению издержек на 2004 год.
Совет директоров счел целесообразным внесение в программы управления издержками ДЗО разделов, касающихся направлений использования средств, полученных от реализации программ управления издержками. Совет предложил реализовать пилотный проект снижения издержек на тепловых федеральных электростанциях на основе передового отечественного и зарубежного опыта.
