В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» на ФЭК РФ возложена функция по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии по региональным электрическим сетям.
ФЭК России при утверждении предельного размера платы необходимо представить для рассмотрения на Правлении ФЭК России экспертное заключение. Однако следует учитывать некоторые факторы, такие как: большое количество организаций — владельцев региональных электрических сетей в каждом субъекте Российской Федерации, ограниченность людских ресурсов ФЭК России, необходимых для открытия и ведения дел по установлению предельных размеров платы одновременно по всем организациям-заявителям, а также фактически невозможность передать РЭКам полномочия по установлению предельных уровней тарифов. Поэтому ФЭК России рекомендует Руководству Региональных энергетических комиссий субъектов Российской Федерации использовать для работы следующий порядок действий.
После представления энергоснабжающей организацией в РЭК обосновывающих материалов для установления размеров платы за услуги по передаче электрической энергии по региональным электрическим сетям, региональная энергетическая комиссия субъекта Российской Федерации направляет заявку в ФЭК России (почтой и по факсу) о предоставлении экспертной организации, аккредитованной при ФЭК России, для проведения экспертизы обосновывающих материалов.
ФЭК России в течение 5 рабочих дней определяет экспертную организацию (заключает с ней договор) и направляет соответствующее уведомление в РЭК, который в свою очередь передает материалы экспертной организации для работы. Экспертная организация готовит заключение и направляет его на рассмотрение в РЭК.
Результаты проведенной экспертизы рассматриваются на заседании Правления РЭК, которое направляет в ФЭК России письмо с просьбой об установлении предельных размеров платы за услуги по передаче электроэнергии по сетям рассматриваемой организации, к которому прилагается следующее:
ФЭК России рассматривает представленные материалы (на соответствие Методическим указаниям и требованиям к экспертному заключению), при наличие разногласий между РЭК и экспертной организацией, проводит публичные слушания для их урегулирования и принимает решение об утверждении предельных уровней тарифов. Копию Постановления ФЭК России об утверждении предельных уровней тарифов направляется в РЭК в 7-дневный срок.
