Для активизации освоения шельфа нужно менять законодательство, и, прежде всего, расширять перечень лиц, имеющих возможность работать на шельфе, заявил заместитель министра природных ресурсов и экологии Р Ф Сергей Донской на заседании Морской коллегии при Правительстве Р Ф. По словам Донского, для преимущественно газовых месторождений целесообразно установить, что пользователями недр могут являться, помимо Газпрома, его дочерние общества и привлекаемые ими иностранные партнеры с долей участия капитала до 50%. Для преимущественно нефтяных месторождений предлагается установить, что пользователями недр могут являться как Роснефть и ее дочерние общества, так и иные российские нефтяные компании, имеющие необходимый финансовый и технологический потенциал. Необходимо также установить возможность привлечения иностранных партнеров к изучению и освоению нефтяных месторождений с долей участия до 50%."Предлагаемый подход, с одной стороны, позволит привлекать необходимые финансовые средства и технологии для изучения и освоения шельфа, а, с другой стороны, обеспечит сохранение государственного контроля за реализацией проектов", — подчеркнул замминистра. В качестве еще одного важного направления совершенствования законодательства о недропользовании на шельфе, Сергей Донской назвал закрепление геологического изучения недр как самостоятельного вида пользования недрами. «Сейчас поисковые лицензии на шельфе не выдаются, поисковая деятельность может вестись только в рамках лицензии, выданной в том числе на разведку и добычу, и только госкомпаниями. Необходимо помочь нашим госкомпаниям разделить риски работ на шельфе. Возможность получить лицензию на этот вид пользования недрами должна быть предоставлена всем заинтересованным лицам, включая иностранные», — сказал он. Мерой стимулирования, по словам замминистра, должна являться государственная гарантия того, что лицу, открывшему месторождение, будет обеспечена либо неконтрольная доля участия в консорциуме с госкомпанией по освоению этого месторождения, либо справедливая компенсация его затрат, передает пресс-служба Минприроды.Справка: Континентальный шельф Российской Федерации — самый протяженный в мире: в его состав входит 14 морей суммарной площадью 6,3 млн кв. км. По оценкам Минприроды Р Ф более 4,2 млн кв. км площади всех российских акваторий являются перспективными на нефть и газ. Согласно поправкам, внесенным в законодательство летом 2008 г., недропользователями на шельфе могут являться юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ, с долей государственного участия более 50%, имеющие опыт освоения российского континентального шельфа не менее 5 лет. Этим параметрам соответствуют только две государственные компании — ОАО «Газпром» и ОАО «НК «Роснефть».Фактические вложения этих компаний в 2008 г. в изучение и освоение шельфа составили 56,4 млрд руб. По оценкам Минэкономразвития России, для доразведки и освоения шельфа необходимо потратить до 2040 г. свыше 9,3 трлн рублей. Задача по освоению шельфа силами госкомпаний по самому оптимистичному сценарию может быть решена не ранее чем через 165 лет.
Неудобно на сайте? Читайте самое интересное в
Telegram и самое полезное в
Vk.
