Поправки в Устав Тюмени городские депутаты рассмотрят уже на ближайшем заседании Думы. Члены комиссии по городскому самоуправлению, которая прошла сегодня, категорически отказались затягивать с этим вопросом до сентября, вопреки позиции администрации города.
Поправки в Устав Тюмени городские депутаты рассмотрят уже на ближайшем заседании Думы. Члены комиссии по городскому самоуправлению, которая прошла сегодня, категорически отказались затягивать с этим вопросом до сентября, вопреки позиции администрации города. Необходимость поправок связана, прежде всего, со вступлением в силу с 1 января 2006 года нового Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Напомним, что главный документ города был принят в прошлом году на основании старого закона. Однако работа над документом в рабочей группе приняла характер противостояния: представители законодательной и исполнительной властей, как оказалось, имеют диаметрально противоположные взгляды на некоторые положения в этом документе. Так, по словам начальника аналитико-правового управления администрации города Максима Афанасьева, в законе есть противоречия федеральному законодательству, кроме того, последнее часто дублируется в предлагаемой редакции устава. Он отметил, что российские законы так непостоянны и в будущем может возникнуть необходимость внесения новых поправок в главный документ города. Депутаты с подобными замечаниями не согласны. Председатель городской Думы Сергей Медведев отметил, что законодательство не запрещает дублировать федеральные законы в местных нормативных актах, если это необходимо для удобства. Для решения разногласий администрация предлагает отложить рассмотрение документа до сентября и провести независимую экспертизу. Рассудить спор, по мнению специалистов мэрии, могут эксперты Тюменского госуниверситета. Сергей Медведев не стал возражать против независимой экспертизы, однако лишь в том случае, если она будет проведена квалифицированными экспертами не из Тюмени. При этом депутат высказался против отложения вопроса до осени. Народные избранники не согласны с затягиванием принятия Устава города. «Вопрос внесен в план работы тюменской Гордумы и его рассмотрение запланировано на июнь», — отметил председатель комиссии Павел Головин. По словам Сергея Медведева, даже если вопрос будет рассмотрен до думских каникул, процедура принятия документа затянется в лучшем случае до октября. При этом остаются в подвешенном состоянии многие нормативные акты, принятие которых возможно только лишь после утверждения поправок в устав. Как убежден начальник аналитико-правового управления Максим Афанасьев, на публичные слушания должен выноситься документ, отточенный до мелочей. Депутаты парируют: почему бы и не вынести на народное обсуждение скользкие моменты? «Если в документе будут нарушения законодательства — население нас поправит, люди вынесут свои предложения», — отмечает депутат Альбина Селезнева, призывая не пренебрегать мнением тех, кто будет жить по этому закону. «Люди не дураки, иной раз разбираются в вопросах лучше юристов», — убеждена Елена Нечай. Депутат Антон Яшков заметил, что когда есть две диаметрально противоположные стороны, то не имеет смысла надеяться на то, что они когда-либо сольются в одной точке. Поэтому не имеет смысла затягивать рассмотрение этого вопроса. «Противоположности всегда останутся противоположностями», — считает депутат. В итоге члены комиссии рекомендовали Думе города рассмотреть новую редакцию Устава, а специалистам администрации поручено подготовить к заседанию таблицу поправок.
