Поправки в Бюджетный кодекс не повлияют на наполнение тюменской казны

Сегодня в третьем и окончательном чтении Государственная дума рассмотрит поправки в Бюджетный кодекс, касающиеся передачи некоторых государственных полномочий в регионы. Изменения необходимы, потому что без них невозможно регионам начать формирование местных бюджетов. Поправки основаны на двух федеральных законах «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных (представительных) органов власти в субъектах РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Напомним, что 2 августа депутаты Государственной Думы в течение часа утвердили три налога, которые 100% зачисляются в региональные бюджеты — налог на имущество, налог на игорный бизнес и транспортный налог. Кроме этого от 40 до 60% некоторых федеральных налогов будет зачисляться в региональные бюджеты — акцизы на спирт, автомобильный бензин и т. п. Регионам оставлено 5% регулярных платежей за добычу полезных ископаемых и 5% НДПИ.

Для бюджета Тюменской области три налога, отправленные в региональный бюджет, существенных изменений не принесут. Дело в том, что и сейчас в областной бюджет эти выплаты осуществляются в размере 100%. Регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (платежи не связанные с добычей — платы за поиск, за разведку и т. п.) составляют небольшую часть. Основной источник наполнения бюджета области — налог на добычу полезных ископаемых. Государственная дума сохранила его на уровне этого года, и суммы поступлений будут зависеть только от цены на нефть. Кроме того, со следующего года бюджет Тюменской области получит дополнительно около 10 млн рублей — НДПИ Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, предусмотренные Договором между органами госвласти округов и области.

Депутат Государственной думы Юрий Конев в интервью корреспонденту интернет-газеты «Вслух.Ру» высказал мнение, что согласно поправкам в Бюджетный кодекс финансирование уровней местных бюджетов крайне низкое — органы местного самоуправления не смогут на свои деньги хоть как-то существовать. «Им оставлен 100% земельный налог, налог на имущество физических лиц», — сказал Конев.

На юге Тюменской области немного муниципальных образований, которые можно было бы назвать донорами, — это грод Тюмень, Уватский район, некоторые М О Тюменского района. В них, как правило, развитая экономическая база, которая позволяет поселениям существовать на собственные деньги. Но уже сегодня на юге области существует система выравнивания бюджетов муницапальных образований. Так что доноры отдают большую часть региональных налогов в областной бюджет. Часть из них возвращается потом в районы и города в виде субсидий.