Глава департамента финансов и налоговой политики администрации города Светлана Черепанова пояснила, чем вызвано сокращение поступлений в бюджет…
Сложившаяся финансово-экономическая ситуация потребовала корректировки городского бюджета. Налоговые доходы города предполагается уменьшить на 10,2 млрд рублей, неналоговые доходы — на 183,3 млн рублей, безвозмездные поступления из вышестоящего бюджета — на 3,9 млрд рублей. Глава департамента финансов и налоговой политики администрации города Светлана Черепанова на сегодняшнем заседании профильной комиссии Гордумы пояснила, чем вызвано сокращение поступлений в бюджет. С 1 января этого года отменен дополнительный норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц в размере 8%, а также с 1 марта этого года отменен единый норматив отчислений по налогу на прибыль организаций в размере 66,7% процента. «Позволю себе заметить, что в принятом бюджете на этот год эти два основных источника были основной составляющей доходов бюджета города», — отметила глава финансового ведомства. Кроме того, она сообщила, что сложилась тенденция снижения темпов социально-экономического развития, что может вызвать возможное снижение поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет в дальнейшем. В итоге наибольший удельный вес в доходной части бюджета составит налог на доходы физических лиц, его доля составляет 32%. На долю безвозмездных поступлений приходится также 32%.В связи с изменением подходов к формированию доходной части бюджета проведена работа по оптимизации расходов. Сокращение проводилось с учетом максимального сохранения социально ориентированных расходов в части принятия публичных нормативных обязательств, расходов на предоставление местных льгот, в том числе по налогам. Кроме того, расходы на оплату труда работников социальной сферы сохранены с учетом роста на 23%.В целом уточнение показателей бюджета города на 2009 год по сравнению с первоначально утвержденными показателями по отраслям социальной сферы — образование, здравоохранение, физкультура и спорт, социальная политика — предусмотрено несколько выше, чем при утверждении бюджета в 2008 году. Таким образом, заявленная бюджетная политика при корректировке основного финансового документа сохраняется, подчеркнула Черепанова. Расходы на общегосударственные вопросы сокращены на 381 млн рублей, пересмотрены расходы на содержание органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, уменьшены расходы на оплату труда и доведены до уровня 2008 года, исключены несколько премий. Сэкономить также решено на командировках, повышении квалификации, участии в семинарах, услугах связи, канцелярии, хозяйственных и прочих расходах. С учетом возможностей бюджета сохранены расходы на организацию и осуществление деятельности ТОСов, а также на предоставление муниципальных грантов. Такое направление расходов, как национальная экономика, предполагается сократить на 13,4 млн рублей. В том числе за счет сокращения расходов на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог — на 12,8 млрд рублей. Также сокращены расходы на текущее содержание уличной дорожной сети, на 555 млн рублей. Это наибольшее сокращение по направлениям. Расходы на ЖКХ уменьшены на 1,06 млрд рублей, сокращены расходы на капитальный ремонт жилищного фонда, модернизацию инженерных сетей, на благоустройство. Работа по сохранению расходов не прекращена, городские власти проводят работу по согласованию дополнительных расходов с Тюменской областью. В эти дни проходит согласование дополнительных расходов, передаваемых из областного бюджета, на ремонт объектов социальной сферы, образования. Уже согласована передача на эти цели более 400 млн рублей. В настоящее время согласовываются дополнительные расходы по таким направлениям, как ремонт многоквартирных домов, жители которых избрали способ управления. Направлено письмо губернатору Тюменской области на выделение ассигнований на реконструкцию лифтового хозяйства, на освещение дворовых территорий, на реконструкцию детских садов, на технологическое подключение недостроенных объектов социальной сферы, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на ремонт и реконструкцию разводящих инженерных сетей. Сейчас это обращение рассматривается. Наибольший удельный вес сохраняется за расходами на образование — 43%, на муниципальную экономику и жилищно-коммунальное хозяйство — соответственно 17% и 15%, социальная политика — 6%, здравоохранение, физкультура и спорт — 4%. Предусмотрены субсидии молодым семьям на строительство и приобретение жилья в размере 221 млн рублей. Светлана Черепанова отметила, что в течение года бюджет будет пересматриваться по всем направлениям. При этом трехлетняя перспектива основного финансового документа сохранится. Напомним, российских бюджет на перспективу был аннулирован, вновь став однолетним. При этом областной бюджет трехлетнюю перспективу пока сохраняет.
