Накопилось так много противоречий и разногласий между властью и бизнесом, что выстроить конструктивный диалог не получается. Если государство не трогает бизнес, дает ему развиваться самостоятельно, то чиновников упрекают в том, что они не помогают предпринимательству. Если же государство уделяет внимание, то предприниматели говорят, что "власть душит ...
**Накопилось так много противоречий и разногласий между властью и бизнесом, что выстроить конструктивный диалог не получается. Если государство не трогает бизнес, дает ему развиваться самостоятельно, то чиновников упрекают в том, что они не помогают предпринимательству. Если же государство уделяет внимание, то предприниматели говорят, что «власть душит бизнес». Как найти «золотую середину» и как сторонам услышать друг друга, — обсуждали участники делового клуба «Меркурий-Клуб-Тюмень». Для дискуссии была выбрана тема: «Государственные институты поддержки предпринимательства — необходимость или эффективный инструмент рынка».
**
Открывая встречу, организаторы НП «Меркурий-Клуб-Тюмень"отметили, что господдержка предпринимательству в Тюменской области оказывается колоссальная, однако с точки зрения бизнеса «ее не видно и не слышно», и виной тому — информационный вакуум. Заполнить эту пустоту попытались директор областного департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Вадим Шумков и генеральный директор Фонда развития и поддержки предпринимательства Тюменской области Геннадий Марков.
Как рассказал Геннадий Марков, Фонд создан в 2001 году, и на сегодня во всех муниципальных образованиях действуют его представительства. Основные направления работы — оказание финансовой поддержки, консультационных и образовательных услуг. В настоящее время Фонд предоставляет займы на сумму от 50 до 100 тыс. рублей под 4−6% годовых сроком на два года с возможностью пролонгации. Приоритет отдается предпринимательству в сфере услуг, производства и АПК. К удивлению многих участников клуба, выяснилось, что тюменские предприниматели получить льготный заем на данный момент не могут, так как еще не подписан договор между Фондом и администрацией города. Также бизнесмены отметили, что размер поддержки слишком мал для тех, кто пытается начать дело с нуля.
На некоторые свои вопросы предприниматели конкретных ответов не услышали. «Приходите в Фонд, мы познакомим вас с нашей деятельностью, подробно расскажем об условиях финансовой поддержки, о других наших услугах», — сказал Геннадий Марков.
Перед тем, как вступить в диалог, Вадим Шумков заметил: «Давайте, не будем разделять наш „круглый стол“ на две половины — чиновники и предприниматели. Мы не с другой планеты, многие из нас в прошлом занимались бизнесом, и нам понятны ваши проблемы». По словам Шумкова, сегодня финансовая помощь оказывается каждому 300-му предпринимателю. И если раньше господдержку получали одни и те же малые предприятия, то теперь это не так. Департамент инвестиционной политики предоставляет субсидии на возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам и лизинговым платежам, части затрат на рекламу, на участие в выставках, на сертификацию. Всего в 2006 году из областного бюджета на поддержку малого бизнеса было выделено порядка 200 млн рублей.
«Но денег много не бывает и на всех их все равно не хватит. Не стоит стремиться к постоянному увеличению финансирования, потому что требования бизнеса тоже будут расти, это бесконечный процесс. Вопрос в другом: необходимо создать инфраструктуру поддержки, состоящую из нескольких звеньев — мотивация, обучение, консультирование и, наконец, финансовая поддержка. Причем, поддержка должна быть систематической и справедливой, чтобы всем было понятно, в каком размере, кому и на каких условиях предоставляются субсидии», — высказал свою точку зрения глава департамента.
Бизнесмены с ним согласились: для поддержки предпринимательства нужен комплекс мер, и, как заметил один из членов клуба, «важно не накормить один раз, а показать, как зарабатывать, чтобы кормиться круглый год».
«Государство должно поддерживать бизнес, но в каких именно сферах? — взял слово президент тюменского Автомобильного холдинга Алексей Салмин. — Если бы я был государственным деятелем, то сферу обслуживания, в том числе и автобизнес, я бы не поддержал. Строительство тоже не поддержал бы, потому что на тюменский рынок всегда могут прийти, к примеру, московские компании и создать те же рабочие места. Сегодня мы закупаем в других регионах кирпичи, обои, линолеумы, всевозможные мелочи. Но почему нам их не выпускать самим? Я считаю, что нужно вкладывать бюджетные деньги именно в развитие таких производств».
Дискуссию по поводу того, кто должен получать поддержку, продолжили представители сферы торговли. Они говорили о том, что им тоже нужна помощь, как финансовая, так и консультационная, потому что «с приходом METRO сильно пострадали многие мелкие предприятия, которые не могут конкурировать с „монстром“ по цене товаров».
«Это неправильно — финансово поддерживать тех, кто перепродает, — поспорил Вадим Шумков. — А то, что METRO продает товары дешевле, так потребители от этого только выиграли. Крупный формат неизбежен, это факт. Кроме того, в Тюмени теперь закупают товары северные предприниматели, которые раньше ездили в Омск, Екатеринбург».
Рассуждая о взаимодействии власти и бизнеса, Алексей Салмин привел фразу: «рабовладелец был настолько рабовладельцем, насколько раб был рабом». Может быть, необходимо работать над изменением сознания бизнес-сообщества, предположил он. Идею «воспитания» предпринимателей для того, чтобы покончить с извечной русской привычкой «ходить с протянутой рукой», объяснить им, что надо полагаться на свои силы, высказывали и другие участники встречи. Однако Вадим Шумков возразил: «Воспитывать никого не надо, как говорится, „и мы не лучше, и вы не хуже“. Должна быть эволюция, а не рывок. Главное, что мы можем сделать — определить, каким отраслям и сферам необходима поддержка и задавать предпринимательству темп развития».
Работы в этом направлении уже ведутся, в каждом районе области определены «точки роста», наиболее перспективные ниши. А в будущем во всех городах области будут созданы бизнес-инкубаторы. Они помогут «вылупиться» начинающим предпринимателям и сориентируют их в какую сферу направить свою энергию и финансы. Вадим Шумков отметил, что сегодня в регионе реализуется ряд масштабных проектов, которые потребуют сопровождения малого бизнеса. «Например, „СИБУР Холдинг“ будет производить полипропилен, почему бы бизнесменам не наладить выпуск бутылок, пакетов? Через Тюменскую область проходит несколько федеральных дорог, но нет ни одной приличной гостиницы. Это тоже ниша для малого бизнеса», — констатировал директор департамента инвестполитики.
Как раз о том, что задача власти — сориентировать бизнес, показать, в каком направлении надо идти, говорил директор Тюменского театра драмы и комедии Владимир Коревицкий. «Сегодня власть сама по себе, бизнес сам по себе, информированность слабая, — сказал Владимир Коревицкий. — Необходимо создавать бесплатные консультационные пункты, специалисты которых объясняли бы начинающим предпринимателям, какова конкуренция в этой нише, с какими сложностями они могут столкнуться».
Как отмечалось в конце встречи, этот диалог немного разрядил «информационный вакуум», бизнесу стали более понятны позиция и подходы власти, в каком направлении будет развиваться господдержка. А ответ на главный вопрос заседания участники клуба дали однозначный: господдержка — это необходимость. Фотогалерея с заседания НП «Меркурий-Клуб-Тюмень»
